民族要发达，墟落必复兴。墟落要复兴，家当必先行。党的二十大通知提出，要“兴盛墟落特性家当，拓宽农人增收致富渠道”。党的二十届三中全会提出，“强壮县域富民家当，修建多元化食品提供系统，造就墟落新家当新业态”。2024年4月，习主理召开新时期胀吹西部大开辟漫讲会时夸大，要周旋把兴盛特性上风家当行动主攻倾向，因地造宜兴盛新兴家当，加快西部区域家当转型升级。2024年12月，主旨乡村作事聚会指出，要胀吹墟落家当提质增效，做好“土特产”作品，造就新家当新业态，美满联农带农机造，鼓励农人增收。一系列的策略步调为咱们兴盛墟落特性上风家当供给了表面指点和试验坚守。

　　本文以中国墟出家展志气任事鼓励会（以下简称鼓励会）主动奉行墟落复兴特性上风家当造就工程，不断促进油茶、核桃、油橄榄、杂交构树、酿酒葡萄、青藏高原青稞牦牛等9个特性上风家当造就的试验为例，从社会结构维度来知道、陈述和考虑兴盛墟落特性上风家当，坚硬拓展脱贫攻坚成就，帮力墟落全盘复兴的知道题目、实际穷苦以及试验出力点等题目。

　　无人机俯瞰四川省资阳市安岳县兴隆镇金龙村，种养轮回演示园内果木、药材、农作物邑邑葱葱，硬化途直通家家户户，冬日的秀丽墟落如画卷。图/中经视觉 杨康忠 摄

　　家当复兴是墟落复兴的根蒂。脱贫攻坚战博得全盘告捷后，党的“三农”作事重心由脱贫攻坚转入墟落全盘复兴。正在新兴盛阶段，“三农”作事迎来庞大机缘之时，也面对厉格挑衅，出格是活着纪疫情与国际墟市震动叠加，异常劫难危急与国内经济下行压力见面，农产物需求刚性拉长与资源情况管理趋紧抵触加剧的庞大情势下，盘绕粮食安好这个“国之大者”，设立“大食品观”，向丛林海洋要食品，向植物动物微生物要热量、要卵白成为确保国度粮食安好的肯定选取。

　　从实际国情来知道。一看国度资源状况。从人丁来看，我国以占寰宇9%的耕地养育寰宇近1/5的人丁，人均唯有1.5亩，不足寰宇人均的27.7%，面积限造状况吃紧。从布局来看，我国山地多、平地少，宜开辟为耕地的后备土地资源潜力亏损，青藏高原等高寒区域难以开辟诈骗；加之，农业分娩过分依赖化学农药和化肥，泥土酸化、重金属化吃紧，措施泥土次生盐渍化较重、耕种层变浅和板结景象较为非常，耕种前提总体质地不高。二看需说状况。据相合部分统计，我国14亿多人丁，每天要打发70万吨粮食、9.8万吨食用油、192万吨蔬菜和23万吨肉。知足如许雄伟的消费需求，仅靠18亿亩耕地是不足的，肯定大宗依赖进口。现正在寰宇每年进口粮食约占咱们总需求量的25%驾驭。以2023年为例，我国进口粮食1.6亿吨，同比拉长11.7%。此中，大豆年进口量为9941万吨、同比拉长11.4%，占全数粮食进口量的6成以上。三看食品布局。正在粮棉油方面，我国分娩的谷物根基可能自给。但油是短板，自给率唯有30%驾驭，转基因大豆油、棕榈油需求量很大，品德也堪忧。供给卵白质的肉蛋奶方面，同样存正在数目和质地方面的短板，不范例的工场化养殖操纵过量成长激素、操纵重金属超标的饲料和过量增加剂等，固然养殖周期大大缩短，但弗成能供给优质卵白质来历。

　　从坚硬成就来知道。打赢脱贫攻坚战往后，我国全盘筑成幼康社会，但脱贫摘帽不是尽头，而是再造活、新斗争的开始。目今我国乡村区域，加倍是民族边疆区域、革命老区、脱贫区域的合键作事职业即是无间坚硬脱贫攻坚成就，抗御范围性返贫，加快促进墟落全盘复兴。特性上风家当是以上区域正在脱贫攻坚阶段兴盛起来的，既是脱贫区域的合键家当，也是脱贫人丁的合键收入来历，需求正在墟落复兴的跟尾阶段无间坚硬和兴盛。譬喻：鼓励会正正在奉行的墟落特性上风家当造就工程，向山地要油料，向植物要卵白。胀吹油茶、油橄榄、油核桃等木本油料家当兴盛，有利于削减我国食用油对表依存度，确保国度食用油安好；胀吹西藏和四川省藏区、新疆的青稞、牦牛、核桃、大枣兴盛，是援救他们的主导家当，保护表地人民的合键粮食来历，填充迥殊区域农牧民收入；胀吹杂交构树兴盛，是因其净粗卵白质产量达330公斤驾驭/亩/年，是拥有减抗性的新型优质卵白质饲料替换原料，可能有用管理奶源饲料题目。通过对这些特性上风家当实行造就和帮扶，可能有用帮帮脱贫区域稳住农业根基盘，加强脱贫区域自我兴盛的内活泼力，为墟落复兴打下家当兴盛根蒂。同时，还可能确保边防疆域安好；安排天气、爱护农田、依旧水土、教养水源，使绿水青山形成“金山银山”。

　　从高质地兴盛来知道。兴盛质地好欠好，要看国民生计好欠好，这是高质地兴盛的素质请求。高质地兴盛墟落特性上风家当，即是知足国民需求，是社会主义分娩基础目标的全部试验。鼓励会胀吹兴盛的特性上风家当公多是从20世纪五六十年代就滥觞起步，进程几十年几代人的发愤，积攒了必定体会，打下了较好根蒂，正在脱贫攻坚策略的加持下，取得了速捷兴盛。不过，还存正在诸多题目：一产种植面积大，单产总产量低，品德不高；二产公多是简易分级包装的粗加工，没有对低级产物实行“吃干榨净”式全系列开辟；三产物牌不亮，很少酿成区域性大多品牌，全经过任事难跟上；一二三家当不行统一兴盛，没有酿玉成家当链家当。鼓励会主动奉行“中国核桃家当擢升工程”，促进全家当链开辟。将核桃青皮做成染发剂、核桃壳做成医用活性炭、分神木做成重稳剂、核桃仁膜衣做成化妆品、核桃仁榨油提卵白，做成核桃乳，完毕了“吃干榨净”式开辟，不单供给优质的核桃油，还供给优质植物卵白核桃乳，核桃乳得回了中国健字号批号。这是特性上风家当高质地兴盛的样板案例。

　　从知足夸姣生计需求来知道。习夸大，必需以知足国民日益拉长的夸姣生计需求为起点和落脚点，把兴盛成就接续转化为生计品德，接续加强国民民多的得回感、速笑感、安好感。针对现正在重金属污染、成长激素、保鲜剂、增加剂等各样“科技狠活”分娩出来的食物，高大消费者是力不从心的，只可被动领受。要完毕中华民族的生生不息、国度的长治久安、国民民多的身体壮健，国度奉行了一系列深化“餐桌污染”的统治，不断创立食物宽心工程，防守国民民多“舌尖上的安好”。鼓励会兴盛木本油料，为国民民多供给优质的核桃油、茶油、橄榄油，此中，橄榄油被誉为“液体黄金”，油茶加工副产品提取茶皂素，分娩安好高效的洗护用品；兴盛葡萄酒家当，有用防止心脑血管病；兴盛杂交构树家当、核桃家当，为国民民多供给优质的植物卵白，等等。

　　兴盛墟落特性上风家当是从我国的实际资源瓶颈管理起程，任事国度政策的肯定选取；是坚硬脱贫攻坚成就，帮力墟落全盘复兴的现实需求；是兴盛地方经济，帮帮农人不断增收的厉重撑持；是庇护民族边疆区域稳固，革命老区昌盛兴盛，知足国民民多夸姣生计的要紧需求；是完毕“两山”表面的全部试验。

　　墟落复兴政策后台下，我国墟落特性家当兴盛仍处于低级阶段，还存正在不少堵点和痛点。涉及墟落家当布局、土地等资源管理、人才流失、农产物德地与安好、融资困难、革新才略亏损、墟市营销难、策略援救亏损等多个方面。合键显露为：

　　谋划主体不大不强。从事墟落特性家当的谋划主体大无数是范围较幼、势力较弱的涉农企业、农人专业配合社和田舍，一般缺乏家当经济头脑和龙头企业引颈，往往是“有心无力”，存正在谋划离别、范围偏幼、有分娩无家当、本钱高收益低、危急大稳固性弱等窘境；谋划主体间的好处联络机造、配合款式也对比简单，家当统一主体间采纳和议式、分红式、股权式等周密型好处联络式样的占比依旧不高。

　　家当统一好处链接不足。墟落特性家当统一兴盛涌现出一产大、二三家当兴盛相对滞后，内部布局失衡、一二三家当统一度不高、主意不足等特征。全部显露是家当链短，产物转化才略亏损；非农家当瓦解，“农业+”形式尚未取得普及有用使用。龙头企业、配合社、农人正在特性家当兴盛链条中的好处接连体系不健康，以致各个主体的主观能动性阐扬不出来，协同效力不高。

　　因素激活集结水准不高。墟落特性家当是设备正在特性资源相对占必定上风之上，包罗特性的产物、特有的天然资源、出格的种植养殖风俗、迥殊的区域文明等。目今，墟落特性家当兴盛需求的土地资源、策略援救、资金项目、墟市渠道、数据音讯、人才时间、贸易形式等因素的激活集结度不高，一般缺乏进步时间、科学学问、办理学问、高质地音讯等革新因素，以致墟落的稀缺价格资源难以取得集结革新，兴盛乏力。

　　兴盛墟落特性上风家当必需长远进修操纵“切切工程”体会，整合策略和资源，会聚社会气力，激活墟市谋划主体。以党的二十届三中全会提出的“越发珍视编造集成，越发珍视非常重心，越发珍视厘革实效”（以下简称三个越发）为指点，以2+3+4个出力点为抓手，设备好联农带农富农机造，胀吹墟落特性家当全链条高质地兴盛。

　　以“越发珍视编造集成”请求，抓好兼顾策划和兼顾协和两个出力点。周旋兴盛墟落特性家当，最初要抓好兼顾策划，顶层策画这个出力点。要寰宇一盘棋兼顾策划，凭据家当兴盛示状，遵守主产区、区域、一二三家当统一兴盛、科技金融、策略项目等因素归纳实行顶层策画，确定明晰方向。其次要珍视兼顾协和，酿成协力。协交好分歧家当正在统一区域之间的比例联系、同家当正在分歧区域之间的比例联系、一二三家当比重联系。珍视协交好策略援救与墟市活动、分歧谋划主体与农人、分娩与消费的联系等。

　　以“越发珍视非常重心”请求，抓好造就谋划主体、全家当链、因素集结三个出力点。一是选取一批家当根蒂好、企业兴盛潜力大、联农带农机造好、科技革新才略强的龙头企业行动造就对象，遵守国度级、省级、市县级龙头企业分主意实行造就；对有才略和前提的龙头企业，遵守上市公司请求组筑大型企业集团，从策略对接、金融援救、发卖帮扶等方面实行重心造就，前提成熟的帮扶上市。以鼓励会为例，截至2024岁尾，选取了木本油料、杂交构树、酿酒葡萄类企业98家，牦牛、青稞、南疆核桃、红枣特性上风企业43家，共141家企业行动墟市主体重心造就。

　　二是出力抓好一二三家当统一兴盛。遵守“拉长家当链，擢升价格链，美满好处链”的理念，抓二产、带一产、促三产，打崩溃业主意与价格好处链中的藩篱，胀吹家当统一。最初，主动兴盛农产物加工业，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，造就农产物加工业集群，将低级农产物实行全系列加工开辟，酿成多个商品，提升农产物加工转化率，下降单个产物本钱，酿成价钱上风。其次，鼓励种养殖业与二三家当的统一兴盛，提升农业的价格创设和就业吸纳才略，一方面，胀吹种植业与养殖业的团结，并与工业、物流业、歇闲旅游业、任事业等多元化业态进一步统一，酿成“特性家当+”多业态兴盛态势。另一方面，珍视特性家当多成效性开辟与诈骗，团结当地资源情况前提胀吹墟落特性家当多成效开辟和多元价格完毕。第三，胀吹墟落特性家当“品牌化”统一，修建“区域品牌+企业品牌+产物品牌”的品牌矩阵，拓展增值空间，为强壮县域经济注入新动力。

　　三是出力抓好科技、消费、金融、策略、社会气力等因素集结作事，阐扬因素集结集结服从，帮力墟落特性家当加快兴盛。最初，要做好科技帮扶集结。遵守家当兴盛所需一二三家当专家分裂设备专家库，结构对“卡脖子”时间困难实行说合攻合，为企业量身研发、造就种子种苗；用“良种良法”帮力企业扩展种养范围；加紧产物研发攻合，提升产物品德和墟市比赛力；煽动企业加大研发参加，承接和转化科研单元商酌成就，搞好时间筑造更新改造作事，加强科技赋能功用。其次是加紧金融集结帮扶。充溢阐扬与银行、家当血本上风，帮帮特性家当谋划主体筹措活动资金；通过筹筑母基金，正在母基金领导下，设立木本油料、酿酒葡萄、杂交构树等特性家当兴盛专项基金，专项援救相干家当兴盛；诈骗上市绿色通道，帮帮企业融资上市。第三是做好消费帮扶集结。发展帮扶产物认证，给帮扶区域产物供给身份认证，通过设立专馆、专柜，发展出现展销、直播等多种款式帮帮发卖；采纳论坛研讨、案例推介等款式实行行为发卖；诈骗每年按期、公然辟布家当兴盛年度通知，帮帮企业扩展影响，带来墟市认同度的提升以及更多的贸易时机间接鼓励发卖。第四是要兼顾做好策略项目集结。墟落特性家当兴盛，国度出台了许多策略，既涉及发改、财务、农业、林草、生态等分歧部分，也涉及一二三家当项目，还涉及策略项目标分歧款式，有的是奖补，有的是援救，分歧区域援救比例分歧，等等，行动主管部分和奉行主体，必需兼顾好项目资金，阐扬好集结功用。第五是要鼓动社会气力集结。充溢阐扬国度施行的东西配合体系上风，鼓动相干单元和个别帮帮墟落特性家当兴盛；阐扬行业协会等社会结构功用，结构高壮志气者参加墟落特性家当帮扶行为；阐扬媒体胀吹功用，鼓动社会气力，联合参加到墟落特性家当的帮扶作事中来。

　　以“越发珍视厘革实效”请求，抓好家当增效、农人增收、企业赢余、消费者受益四个出力点。党的二十届三中全会夸梗概“越发珍视厘革实效”。促进墟落特性上风家当兴盛，必需周旋以国民为核心，周旋分身各方受益，互利共赢，联合富有。最初，通过当局、企业、农人等多方联合发愤，集结多方因素资源，胀吹墟落特性上风家当加快兴盛，完毕家当增效。第二，兴盛特性家当之初就要拟订联农带农机造，农人要全程参加奉行经过，获取劳动酬劳，农人也可能土地入股，参加分红，通过多种式样，填充收入。第三，企业是家当兴盛的谋划主体，可能通过节能降本和墟市斥地得接收益，加强内生兴盛动力。第四，墟落特性上风家当的兴盛，要为消费者供给绿色平价、优质壮健的农产物，接续知足高大消费者壮健消费需求。

　　目今和以来一个光阴是以中国式当代化全盘促进强国创立、民族发达伟业的症结光阴。中国式当代化离不开墟落全盘复兴。促进墟落特性上风家当高质地兴盛，进一步帮力优质农产物走出大山，出村进城，雄厚市民的“菜篮子、油瓶子、米袋子、果盘子”，是坚硬拓展脱贫攻坚成就的必由之途，必将为墟落全盘复兴作出主动功勋。（中国墟出家展志气任事鼓励会副会长欧宏新）返回搜狐，查看更多