2008年4月11日，国际钱银基金机合（IMF）总裁卡恩显露，天下边界内的食物价钱上涨宛若金融市集告急相通，依然成为天下经济生长的一个紧要题目。天下粮食方案署行政总监希兰预测，粮食告急最终包罗环球，更描写这是一场“超等风暴”。

　　曾是天下古板的粮食净出口区域的欧洲，正正在造成粮食进口区。2007年下半年往后，欧盟依然从天下各国进口了520万吨粮食，为了找到尽大概多的粮食并贮藏起来，欧盟依然决计正在2008年6月之前一时撤除粮食进口税。

　　2008年5月3日，英国《》刊发的题为“泰国倡议组筑卡特尔激愤大米消费者”一文，报道大米进口国5月2日发生了抗议行为，抗议泰国总理沙马顺达卫提出的正在东南亚组筑一个大米出口国卡特尔以取得对粮价更多限定权的倡议。《印度时报》5月4日揭晓题为“美国人均粮食消费是印度的6倍”的作品，挑剔诸如布什总统和赖斯国务卿等许多人以为天下陷入环球性食物告急，中国人和印度人应对如今意的观念。

　　《科学时报》2008年4月15日～5月8日时刻特地推出“问粮”系列，持续报道了6篇采访我国农业科学家的作品。作品从粮食供应与流畅近况、战术与国情磋商、农业与村落根基面等角度，整个报道了中国粮食题宗旨极少近况。可是，县、乡、村及田舍的实际情状若何？他们的需求是什么？尚未有案例报道。

　　陕西杨凌是中华农耕文雅的发祥地。早正在4000多年前，我国史乘上最早的农官后稷，就正在这一带“教民庄稼，树艺五谷”，开创了我国农耕文雅的先河。今日杨凌又是扶植了10年的独一国度农业高新技能树模区，蚁合了农林水等70个学科近5000名科教职员，被誉为中国“农科城”。可见，陕西农业坐蓐情状正在中国农业科研、坐蓐方面拥有代表性、类型性。

　　近期，陕西省科技厅机合驻陕西的极少核心和陕西省首要媒体记者深刻到位于秦岭南部的洛南县、合中平原的西安市阎良区、咸阳市乾县及陕北黄土高原的子长县共12个州里40余田舍、农业家当基地及农技增添站点等举办了采访行为，对农业科技“110”消息供职体例扶植树模县举办了调研与采访，明白农人正在农业坐蓐历程中遭遇哪些题目？农人的需求是什么？奈那处置？拨打“965110”处置困难的效率奈何？本刊记者竣工了对这些县、乡、村及田舍的粮食坐蓐与多种谋划家当化生长环境的采访调研，以期解答奈何抬高粮食单产、保总产和填补农人收入致富，扶植社会主义新村落的题目。

　　美国天下张望磋商所所长莱斯特布朗1995年出书了《谁来养活中国？》的专著，近年又揭晓了犹如的作品，活着界边界内惹起了强盛的回响。2006年度国度最高科学技能奖取得者、中国科学院院士、作物遗传育种学家李振声磋商员，正在西安为陕西省辅导干部作的题为《“中国人能养活己方”的新论据》的陈说中指出，通过中国近15年来农业生长的真正环境告诉大师，并以与布朗预测比照的方法，让人们了然中国人能养活己方。而布朗的预测发作缺点的紧要缘由之一，是过低地预计了中国农业科技的效率和潜力。

　　阎良区苗宝明区长正在承担记者采访时先容，阎良区是西安市一个远郊区，耕地面积25.8万亩，总人丁约23.3万人，农业人丁12.16万人。2007年，阎良区农业坐蓐产值11.8亿元，多种谋划产值10.7亿元，农人人均纯收入4928元，此中，粮食产值仅为1.1亿元。从种植面积上讲，粮经比达4：6；全区24万亩耕地中，有14万亩以上种植经济作物，此中早生甜瓜5.6万亩，早生蔬菜6万多亩，其它又有幼杂果酥梨、油桃、相枣等2万多亩。正在科技树模基地的发动和指点下，告竣了农业家当构造调度，全区开端变成了以瓜、菜、果、奶、棉为主的五大农业主导家当，给农人带来更多实惠，通过农人增收使农业步入了一个敏捷的生长轨道。每年确保10万亩农田用于粮食坐蓐，每年都可能逾额竣工陕西省和西安市下达的粮食坐蓐义务。该区的首要的做法是通过农业科学技能来抬高单产。如合山镇和武屯乡是陕西省优质幼麦种子繁育基地，正在西北农林科技大学专家的领导下，既竣工了粮食坐蓐义务又处置了生长瓜果、蔬菜措施高效增收题目，即米袋子和荷包子题目都处置了。如通过增添幼麦新种类阎麦8911及配套栽培技能，最高亩产594．2公斤，均匀每亩幼麦产量达500公斤，较对比种类增产7．27％。幼麦新种类阎麦8911是阎良区种子公司于1989年从原西北植物所李振声院士培植的8222-6当选的变异单株，经体例选育而成，于2001年8月通过世界农作物种类核定委员会核定，也是优质幼麦种类。从核定后至今，西安、渭南、咸阳区域累计种植1056万亩，增产幼麦3．2亿公斤，净增产值3．48亿元。

　　苗宝明区长说，客观地说，纵然国度给农人种粮补贴，但种粮对农人致富效率并不显明，要确保农人增收，照样必要通过种植经济作物。惟有处置农人的致富题目，才会把农人留正在土地上，扶植融洽的新村落。由于种植一年一亩幼麦和玉米的收入仅为种植谋划两个0.8亩大棚番茄收入的近异常之一，且每市斤0.8元的玉米近来低浸为0.78元还欠好卖。农人力图种植起码的粮食面积和通过正在果园套种幼麦等复种步骤以确保己方够吃并有极少余粮，大举生长措施今世的种养殖业，抬高收入。近两年，阎良区农业生长的功劳首要正在于珍爱农业科技增添体例的扶植，每年操纵科技三下乡等行为、电视、汇集长途可视体例、农技“956110”、与大学团结生长农业家当基地等，把农业科技成就的树模增添放正在一个很紧要的名望，使农人取得了实惠，处置了农业坐蓐中展现的题目。比如，2007年冬天，一场50年来最大的降雪导致气温低浸，阎良区大棚育苗和大棚蔬菜奈何保温抗灾就成了农人最存眷的题目，经历农业“110”讨论专家后，题目取得了适当处置。可能说，农业“110”对阎良的农业科技树模、农业技能增添和农业家当构造调度都有帮帮。特地是以农业科技“110”消息供职体例为牵引，以电话为纽带，告竣农人和专家的直接疏导，处置了农人坐蓐中的困难，急切、便利、有用果。

　　子长县地处陕西省黄土高原要地，地形峁梁滚动，沟壑纵横，为类型的黄土高原丘陵沟壑区，属暖温带半干旱大陆性季风天气，1942年为牵记民族强人谢子长更名为子长县。该县面积2405平方千米，此中耕地面积47.08万亩；人丁22．74万人，此中农业人丁18．3万人。粮食坐蓐以谷子、玉米、幼麦、豆类为主，粮食总产8.55万吨。以养殖为主的草畜业成为农人致富奔幼康的主导家当，产值达1.88亿元，占农业总产值的33%；全县梨果面积13.5万亩，梨果总产达1.53万吨，此中“水晶”梨3万亩，筑成陕北区域最大的“水晶”梨坐蓐基地；告竣了“万棚县”主意；蔬菜种植种类达22类69种，蔬菜总产7.8万吨；优质桑园生长到5万亩，年养蚕才干达9500张。2000年列为世界退耕还林还草试点树模县。

　　子长县委副书记牛永红主管全县农业管事，近两年每年约有200天正在乡间管事。他对记者讲了子长县的粮食坐蓐题目与思索。

　　牛永红讲，子长县是粮食坐蓐和果树种植大县，人丁斗劲多，也是世界科技前进先辈县。现正在环球都万分合切粮食题目，粮价飞涨，国度也万分合切粮食安适题目。近年来，子长县正在粮食坐蓐上起首确保种植面积，其次是坚固落实国度和省里的各项扶帮农业的计谋，其三是加紧科技正在农业生长中的效率，倚赖增添农业科技抬高粮食单产。特地是正在果树面积增加、粮食种植面积缩幼的环境下，奈何确保粮食总产稳固，这就要阐发科技的效率，并且倚赖科技增添体例扶植使农人控造科技，行使科技成就，加入沟通的本钱，抬高单元面积产出，填补农人的收入。如，2007年正在全县种植8万亩地膜玉米的一个别村镇，正在大田引种良好玉米种类“三白6号”及其高产栽培技能，产量由每亩400公斤增产到800公斤，抬高了单产，确保了总产。可是，从目前近况来看，大大都农人、特地是像陕北的农人举座文明本质和科技素养相比照较差，正在农业坐蓐方面，种什么？若何种好？盲目性斗劲大，己方没有观点。通过扶植农业科技增添体例，农人了然了种什么，泥土内里缺什么，施什么肥，防什么病虫。但看表1可知，属于黄土高原半干旱区的子长县，正在干旱年份粮食总量大幅低浸，仅为高产年份的一半，这就必要当局加大财务加入，改革农业坐蓐根柢措施，以确保根基粮食产量。

　　据日前颁布的《2007年中国疆土资源公报》显示，我国耕地面积依然减至18.26亿亩，逼近“18亿亩耕地红线”。本刊记者通过此次采访后得出的知道是，目前县级当局正在保证粮食坐蓐总量义务竣工的条件下，最大范围地凭据县域天然天气境况条目和天然生物资源，生长拥有市集的果、菜、瓜、药及养殖业等高效农业家当，告竣农业资源高效设备，抬高农业归纳坐蓐才干，填补农人收入，煽动村落经济和社会的融洽生长。

　　“十一五”时刻，国度科技部大幅填补对农业科技的加入，将工业界限和农业界限的经费比例从向来的7∶3调度到5∶5，正在国度强大科技专项、国度科技撑持方案、“863”方案和“973”方案等主体方案中向农业界限倾斜。中国科学院副院长李家洋院士也以为，从此中国农业生长的偏向该当是高产优质、高效多抗、专用种类的范围化精准措施农业，其首要特质是农业的工业化生长趋向。中国农业急切必要高新技能的援手和介入，如此才力告竣水、土、肥等天然资源的高效操纵，到达高产、优质、高效的宗旨。为此，中国科学院安插了分歧宗旨的农业科研项目，除了各个磋商所正在种类、水分、泥土、农药、化肥、肥料等方面安插的界限前沿项目表，生物局和资源境况局正在革新三期中安插了数十个紧要偏向性项目。近5年来，仅生物局正在农业科研方面就有2亿多元国民币的加入。与此同时，每年世界各省市当局及其科技部分判断和赏赐的农业科技成就项目数以万计，仅2006年陕西省强大科技革新专项资金中今世农业类累计到位6487万元，占总数的6.85%;陕西省国民当局2006年赏赐科学技能成就221项，此中农业类成就奖37项；2007年231项，此中农业类成就奖35项（农业新种类6个）。可是，这些科研项目及其联系获奖成就有多少被农人利用于坐蓐本质中，并阐发报奖原料中所论说的奉献效益？各级当局又奈何有用地将这些成就增添于田舍？

　　咱们要倚赖有限的粮食种植面积取得足够的粮食总产确保国度粮食安适，让中国人吃饱；以种植经济作物，通过生长高效措施今世农业处置农人的致富题目，将农人留正在土地上并生存好，就必需有高新农业技能供职体例动作保证。今世农业是科学技能含量很高的家当，农人从事的种植业、养殖业都随时随地可遭遇技能困难，固然他们为明白决己方从事的行业中的技能题目，通过各式途径研习控造其相合学问，但因为他们平居里劳务深重，空闲时辰少，加上文明根柢差，寻找原料麻烦，有些专业学问他们靠看书又难看懂，使得他们控造的专业学问很有限，而正在种植、养殖坐蓐实施中往往会遭遇很多特地庞杂的技能困难，并且这些题目不实时处置，会影响全体坐蓐，会使一年的收入化为泡影。为此，目前农人对倚赖科技增收致富的理思异常猛烈。可是，今朝的近况是正在方案经济时间变成的村落农技增添体例已沦为“网破、线断、人散”的情景，即全县农技增添汇集破了，衔尾县、乡、村的农技增添管事的线断了，老农技员离岗和新农技员因待遇低改行了。党和当局将农业税免了，退耕还林还草有补贴款，粮食收购有偏护价，但奈何将农业技能教学给农人，使他们的劳作增产又增收，是党和当局从来存眷和悉力处置的大事、要事，也是比计谋和财务加入难度大、时辰长的一项工程。

　　为了贯彻落实党的心灵和陕西省委、省当局合于村落科技管事的就寝安插，告竣农人对科技需求的敏捷响应和零隔断供职，煽动农业家当生长和农人致富，陕西省科技厅和陕西省电信公司团结发展了农业科技“110”消息供职体例扶植管事，正在全省团结了供职热线号码965110。965110热线供职流程是以电话为纽带，当农人正在农业坐蓐历程中遭遇题目时就拨打“965110”电线话务员凭据农人所提出的题目将电话直接转至本地相应的县级农业专家的手机上，由县级专家来解答题目；若遭遇县级专家不行处置的疑义题目，可转接到市级专家的手机上，由市级专家来解答；若遭遇市级专家不行处置的疑义题目，可转接到省级专家的手机上，由省级专家来解答，直至题目处置，告竣农人和专家的直接疏导。专家凭据田舍坐蓐本质的需求，为农人边开“处方”边供“药”，把新技能、新产物和新经历举荐给农人。专家将技能供职送给田舍的历程，也是将丰收的指望和对党的信心回报给社会的历程，同时个体的生意才干又取得了充沛的阐发和显现，告竣了人生的价格。目前，陕西省已正在10市1区25个树模县（区）扶植了144人的市级专家团和244人的县级专家团。

　　子长县创造了“农业科技110增添辅导幼组”和县科技“110”供职核心。下设办公室，办公室设正在县科技局，办公室主任由科技局局长兼任，举办宏观领导、横向谐和，调动各方气力合伙推动农技“110”扶植。“核心”主任由科技局局长兼任，副主任由科技局副局长兼任，干事由科技、科协、农业、经济、消息和通信技能等专家和技能职员构成，实在刻意供职管事和消息平台扶植，刻意拟定农业科技“110”技能供职计划，领导各式农业科技、市集消息动态数据库和农业坐蓐办理、专家人才的办理和选拔利用，以及热线电话、消息网站、长途指导的扶植，并谐和机合各式农业科技供职专家部队深刻田间地头、上门处置农人遭遇的疑义题目。陕西省乾县、洛南县为了让集体了然明白农业科技“110”行为，操纵县电视台、播送电台、手机短信、地方报纸及横幅、宣扬车、分散原料等多种格式举办宣扬，特地是乾县将“965110”供职指南、专家图像、供职专业、相干方法及24骨气策画成一幅宣扬画，融宣扬性和风趣性于一体，深受开阔农人宠爱，宣扬效率明显。乾县县委书记黄启平数次试拨“965110”电话，均取得专家的热中供职后，请求县宣扬部、广电局等部分加大宣扬力度，使这一急切、高效的农技供职形式尽疾为胀舞农人增收起到效率。

　　洛南县核桃栽种专家陈虎明动作农技特派员，正在己方抓的石门镇桥河村创办宣扬牌，实时颁布核桃种子、农资及病害抗御，将目前农业部分发展的电子务农、联通公司发展的农信通等捆扎行使，整合各式农技供职资源，使果农可通过多种渠道求帮农技“110”专家处置困难，有用地处置了洛南县古板农业科技增添体例“网破、线断、人散”的恶疾，为洛南县农业科技供职体例扶植供应了树模经历。阎良区盘绕正正在计划扶植的我国大飞机坐蓐基地，近年与西北农林科技大学，搜求增添以大学为依托的“专家＋基地＋树模户”的今世农业科技树模新形式，大举增添甜瓜种植家当，2007年辐射发动田舍种植甜瓜3.6万亩，树模增添填补效益3000万元。可是，正在2008年头的50年一遇的冬雪灾祸，对瓜农、菜农的坐蓐变成极大迫害之时，他们心中惊慌，但不慌乱，由于他们拨打农技“110”供职热线，专家实时解答题目并与跟踪供职车深刻到田间地头，为农人供应零隔断供职，科学保苗，将耗费减到最幼。又如，子长县太平镇太平村的石振红是养猪兼庭园经济谋划户，养猪120头，栽植葡萄5亩、戏班5亩。2007年8月19日，他呈现他家葡萄最先落叶，叶背生起白色网状茸毛，传说农业科技“110”已正式开明，他抱着试着看的心态，拨通“965110”热线，凭据语音提示，竟然接通了果业专家的电话，他将葡萄落叶的症状精确讲述给专家，专家实时给他作了讲究精确的回答，并给他开出葡萄所需的农药及配造门径。他依照专家的回答行使了农药，没过几天，葡萄病态没落，焕发了活力，实时挽回了经济耗费。乾县姜村镇杨定村8组村民李寻社正在2007年8月8日正午，通过“965110”农技供职热线反应其果树一向因病仙游，果树专家王志龙、张富和、马淑艳于当寰宇昼深刻到李寻社的果园，通过挖土亮根，会诊，确诊为虫害惹起的退步病，提出调理计划。终末，李寻社欣喜地说，农技“110”真是便利急切，是咱们农人倚赖科技增收致富的好襄理。据不完整统计，2008年1月至今，乾县农人通过“965110”讨论或直接拨打专家电线多人次；洛南县求帮电线”专家共承担农技讨论供职累计23000余次。这些实例阐明，农业科技“110”体例显示了它便利急切的供职成效，使个别农人真正从这一科技消息供职中收益受惠。

　　李振声院士近期揭晓作品指出，现正在咱们国度科技对粮食坐蓐的奉献率大致为40%操纵，与强盛国度比又有很大的潜力。正在农业科技内部各式首要技能的奉献率，凭据中国农业科学院农经所的测算，1978～1996年我国各首要技能对粮食单产抬高的奉献份额是：良好种类占33.8%，先辈栽培技能（囊括种植技能、施肥技能、节水灌溉技能、机器技能等）占34.1%,植物偏护技能占14.2%，泥土革新占17.9%。这个结果阐明，必需整个抬高和充沛阐发各项技能的效率，才力确保单产的稳步增加。由此可见，国度应进一步加大正在农业技能体例扶植方面的财务和项目上的加入倾斜力度，以有用整合好村落科技增添宣传的各式资源，使农业科技“110”消息供职体例与农业播送学校、农业专家大院、农业家当树模基地、农业科技特派员、农人经济团结机合、农业专家长途汇集可视体例等既阐发各自的上风，又变成协力，抬高各项农业科技成就对保证中国粮食安适和农人增产增收的奉献率。

　　记者正在采访中明白到，县、乡农技增添职员部队扶植面对重要题目。这些从下层农业中滋长起来的乡土专家，实施经历充分，能实时地正在田间地头为农人排忧解难，与农人有深挚的心情，农人也信托他们。可是，这些下层的农业专家、农技职员的工资待遇较低，如子长县的农艺师月工资约1200元，终年正在乡间田间地头增添技能，真是“雨天一身泥，好天一身土”，但每年仅有200元补帮费。于是，极少农技员纷纷脱离岗亭改行，农林大学的卒业生不采用州里农技站就业，而甘心正在都会的幼公司搞出卖。其它，跟着高效农业的生长和一村一品的扶植需求，必要增加这些农技职员部队的专业种别，抬高、更新他们的学问构造。

　　针对上述题目，陕西省科技厅许春霞副厅长显露，正在子长县、乾县、洛南县、阎良区执行树模农业科技“110”消息供职体例和农业星火项宗旨根柢上，陕西省科技厅将正在从此农业科技增添体例扶植中谐和和调动社会各方面气力，通过三项步骤中心加以圆满之，把农业科技增添供职体例办好，为陕西省村落经济又好又疾生长供应强有力的科技撑持。

　　一是一向健康供职体例。除正在县级设立农业科技供职核心以表，还要进一步正在农口家当单元和各州里设立农技增添供职站点，以更好地谐和处置农业科技供职中展现的相合题目，实时搜聚反应相合管事消息，确保农业科技增添体例的精良运行和有用供职。同时，一向圆满各式农业增添供职形式，如除电话讨论、上门领导表，还要进一步创作条目，开明网上科技“110”等，为农人供应汇集盘问和视频供职。

　　二是进一步筑造农业科技增添供职体例的长效运转机造。除当局填补加入表，还要引入市集机造，主动指点涉农企业、农资公司等“窗口”部分介入农业科技供职，役使农资经销职员发展技能与物资相连结的供职。并慢慢施行有偿技能供职，一向加强农业科技增添体例的生机和人命力。

　　三是加紧下层农业科技专家供职团的扶植。通过各式方法加紧县乡农技职员的生意培训，抬高供职才干，加紧管事考查，抬高供职质料，落实相合待遇，激起供职热中，为抬高农业科技进村入户供应确凿有力的人才保证和撑持。